時間：2020-11-18 09:01:56來源：本站整理作者：fy點擊：
專家建議延遲退休可以采取“早減晚增”的方式，隨著我國老齡化問題的加劇，為了緩解年輕人的負擔和老年人的養(yǎng)老收入，延遲退休的舉措也在穩(wěn)步推進當中，早減晚增什么意思？下面帶來介紹。
記者發(fā)現(xiàn)，幾乎所有專家都認為，不一定非要強制某一年齡才能退休，但在養(yǎng)老金的領(lǐng)取上可以“早減晚增”，也就是早退休的人領(lǐng)取比例低一些，晚退休可以增加一部分比例的養(yǎng)老金領(lǐng)取。
楊燕綏指出，退休的年齡不必太固定，因為每個人的身體狀態(tài)和職業(yè)環(huán)境是不一樣的，除了公務(wù)員必須按時退休之外，企業(yè)尤其是民營企業(yè)，其實沒有嚴格的退休年齡規(guī)定。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，實施漸進式延遲法定退休年齡。
“在‘十四五’期間，有一個非常嚴峻的‘窗口期’，也就是1963年的嬰兒潮，他們馬上就要滿60歲了，這就會導(dǎo)致我國養(yǎng)老保險中繳費人群迅速減少，領(lǐng)取人迅速增加，因此這件事在‘十四五’期間必須要提上日程?！鼻迦A大學就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏告訴21世紀經(jīng)濟報道記者。
楊燕綏建議，延遲退休方案的設(shè)計可采取“早減晚增”的模式，也就是在標準年齡之外，規(guī)定一個可以領(lǐng)取養(yǎng)老金的最低年齡。由于提前退休領(lǐng)取養(yǎng)老金，領(lǐng)取時間相對更長，因此他們的養(yǎng)老金可根據(jù)標準進行一定比例的打折領(lǐng)取。相反，和標準年齡相比更晚退休的人，領(lǐng)取標準可以按比例提升。
根據(jù)我國現(xiàn)行退休體制，現(xiàn)行法定退休年齡是男性60周歲，女干部55周歲，女工人50周歲。分析普遍認為，在中國老齡化快速發(fā)展的背景下，我國現(xiàn)行退休體制必然進行調(diào)整。
楊燕綏告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，延遲退休背后的含義其實是領(lǐng)養(yǎng)老金年齡的推遲。如何計算這一年齡?基本的原理是國民平均壽命，減去各國領(lǐng)取養(yǎng)老金的標準年齡。
楊燕綏告訴記者，我們選取了和我國GDP水平差不多的國家，計算了一個平均值，老年人平均領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間大概在13年，而且可能會隨著壽命延長繼續(xù)增長。所以，其實這是一個動態(tài)的算術(shù)題，但是我國的退休制度從上世紀50年代至今都沒有改變。
為何要這樣計算?楊燕綏表示，因為只有這樣才能實現(xiàn)代際平衡，才能平衡年輕人的繳費負擔和老年人的養(yǎng)老收入。
北京大學社會學系教授陸杰華對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，規(guī)劃《建議》的最新表態(tài)，意味著之前主要進行研究，現(xiàn)在研究的結(jié)果正逐步浮現(xiàn)，同時也意味著不會一刀切規(guī)定延遲退休的年齡。未來延遲退休會逐步進行調(diào)整，以適應(yīng)我國的人口年齡結(jié)構(gòu)以及不斷加深的老齡化新格局。
聯(lián)合國將65歲及以上老年人口占比超過7%，或60歲及以上人口占比超過10%作為進入老齡化社會的標準。2019年，我國60周歲及以上人口25388萬人，占總?cè)丝诘?8.1%，其中65周歲及以上人口17603萬人，占總?cè)丝诘?2.6%。
由于老齡化的比例不斷提升，意味著我國領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)提升，繳納養(yǎng)老金的勞動力減少，因此實施延遲退休已經(jīng)“箭在弦上”。
“目前來看，實施延遲退休有幾種步驟和方案。”董登新表示，“我個人提倡的是，首先將男女的退休年齡統(tǒng)一到60歲。目前我國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險規(guī)定的領(lǐng)取年限是60歲，覆蓋5億多人，職工基本養(yǎng)老保險覆蓋4億多人，這里面又只有1-2億參保人是低于60歲退休的。從公平性上考慮，我主張優(yōu)先統(tǒng)一男女退休年齡到60歲，再分步驟的延遲退休?！?/p>
第二個方案是先不要統(tǒng)一男女退休年齡，而是逐步實施延遲退休，當然女性延遲退休可以快一些，然后最終延長的結(jié)果是統(tǒng)一退休年齡?！敖y(tǒng)一退休年齡是大勢所趨，歐美國家男女退休年齡都是統(tǒng)一的?！倍切抡f。
以上就是全部內(nèi)容。
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