時間：2019-07-10 16:59:15來源：本站整理作者：fy點擊：
近日十二部門聯合出臺《關于進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的意見》，加強了對無人撫養兒童的保障工作，對于那些沒有履行義務的父母，將會受到懲罰，父母生而不養將被懲戒，下面八寶網小編帶來介紹。
事實無人撫養兒童主要指父母雙方重病、重殘或父母由于服刑在押、被強制戒毒或者其他的強制執行、其他限制人身自由措施的兒童，父母一方死亡或者宣告失蹤，另一方有上述情形的兒童。全國事實無人撫養兒童數量有50萬名左右。十二部門聯合出臺《關于進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的意見》，加強事實無人撫養兒童保障工作，并對那些能夠履行而不履行撫養和監護責任的父母，將給予失信聯合懲戒。
重點解決生活、醫療、教育和監護責任四個方面的突出問題
《意見》重點解決了四個方面的突出問題，一是強化基本生活保障。針對事實無人撫養兒童的生活困難，明確對事實無人撫養兒童發放基本的生活補貼，按照與當地孤兒保障標準相銜接的原則，確定補貼的標準，參照孤兒基本生活費發放的辦法確定發放的方式，中央財政比照孤兒基本生活保障資金的測算方法，通過困難群眾救助補助資金的情況給予適當的補助。
二是加強醫療康復保障，針對事實無人撫養兒童的醫療康復困難，對符合條件的事實無人撫養兒童按規定實施醫療救助。分類落實資助的參保政策，符合條件的事實無人撫養兒童可同時享受重度殘疾人護理補貼及康復救助等相關政策。
目前的救助保障范圍、保障水平，從醫療康復的角度還是比較有限的。對一些重病、重殘的孩子，還需要家庭、政府、社會、商業保險等各個方面來綜合發力。
三是完善教育資助的救助。將事實無人撫養兒童參照孤兒納入教育資助的范圍，享受相應的政策待遇，優先納入國家資助政策體系和教育的幫扶體系。落實助學金、減免學費的政策將義務教育階段的事實無人撫養兒童列為享受免住宿費的優先對象。
四是督促落實監護的責任。要求依法打擊故意或者惡意不履行監護職責等各類侵害兒童權益的違法犯罪行為。將存在惡意棄養情形或者采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取保障資金、物資和服務的父母其他監護人失信行為納入全國信用信息共享平臺，實施失信聯合懲戒，對有能力履行撫養義務而拒不撫養的父母，民政部門依法追索撫養費。
目前全國事實無人撫養兒童大約50萬左右
在回答記者提問時，郭玉強介紹，事實無人撫養兒童是兒童當中的一個比較特殊的群體，黨和政府對這個群體歷來就非常高度重視關心。近幾年來，國務院對這類兒童的關愛保護工作都有明確的指示和批示。在此基礎上民政部也聯合最高檢、最高法、財政、發改等相關部門在去年就這個問題進行了一次比較大的摸底、排查工作。大致掌握并總結了該群體的情況共三個方面。
第一方面，事實無人撫養兒童是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由的措施、失聯情形之一的兒童;或者父母一方死亡或失蹤，另一方有上述的情形的兒童。
第二方面，全國的事實無人撫養兒童大概有50萬左右。第一類情況父母雙方都出現不能正常履行監護義務的大概22萬左右。第二類大概是28萬左右。民政部門也會在下一步工作中，精確掌握的數字，精確到每一個需要幫助和關愛的孩子身上。
第三方面，事實無人撫養兒童群體有三方面特質。第一，由于之前相關政策在實行期間沒有形成政策的合力，事實無人撫養兒童的生活保障標準相對比較低。第二，這些孩子很難得到有效的監護。第三個，由于經濟上相對比較困難，同時長期缺乏監護人有效的監護，特別是精神層面的關愛，有一些兒童出現了心理問題。
高曉兵表示，對兒童的撫養責任首先是父母的責任，應盡的義務，也是法律的責任。政府保障的是那些因為各種原因不能夠履行撫養和監護責任的父母的兒童。父母不能正常履行的情況。
高曉兵指出，對那些能夠履行而不履行撫養和監護責任的父母，必須給予失信的聯合懲戒。這是要督促父母切實履行應有的職責，來保護兒童的基本權益。意見根據有關的規定，主要對三類人員實行失信懲戒。
第一類是惡意、故意棄養孩子的父母，這類父母是有條件撫養孩子的情況下，不履行撫養和監護的責任;第二類是長期不與家庭和孩子聯系的父母，這一類的情況我們經常在一些新聞媒體的報道當中可以看到;第三類是采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取保障的資金、物資和服務的父母及其監護人。
高曉兵稱，對這三類人員實行聯合懲戒，有利于教育引導和警示失職父母依法履行責任的義務，有利于督促失聯父母及時與家庭聯系，有利于保證各方面的資助支持不折不扣的落實到事實無人撫養兒童身上。
高曉兵強調，這些措施不是唯一的處罰措施，如果以上三類人員違反了兒童保護的法律法規，還將同時受到相關法律法規的制裁。
以上就是父母生而不養將被懲戒，哪些父母將受到懲罰，請大家繼續關注。
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