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《深圳市防治性騷擾行為指南》首次明確了性騷擾行為的十余種表現(xiàn)形式，要求設(shè)立責(zé)任部門，開展宣傳培訓(xùn)及受理性騷擾申訴、舉報(bào)和處置，下面帶來深圳出臺防治性騷擾指南全文介紹。

深圳出臺防治性騷擾指南明確十余種性騷擾表現(xiàn)形式

深圳出臺防治性騷擾指南

為了防止性騷擾事件的發(fā)生，進(jìn)一步提高深圳城市文明發(fā)展水平，提升市民的幸福感、獲得感、安全感，根據(jù)《民法典》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)性別平等促進(jìn)條例》，近期，深圳市婦聯(lián)、教育局、公安局、人力資源和社會保障局、國資委、市場監(jiān)管局、中級法院、總工會、團(tuán)市委等九個部門聯(lián)合印發(fā)了《深圳市防治性騷擾行為指南》。

深晚記者從市婦聯(lián)方面了解到，這是我國首個指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立防治性騷擾工作機(jī)制的制度性文件。國內(nèi)權(quán)威專家認(rèn)為此舉是以制度創(chuàng)新開啟了落實(shí)《民法典》有關(guān)防治性騷擾規(guī)定的生動實(shí)踐。

首創(chuàng)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位

防治性騷擾工作機(jī)制

據(jù)悉，《指南》具有創(chuàng)新性、聯(lián)動性、可操作性，并體現(xiàn)了人文關(guān)懷。

《指南》首次明確了性騷擾行為的三個構(gòu)成要件、二種主要類型以及言語、文字、圖像、肢體、行為等10多種具體表現(xiàn)形式。《指南》首創(chuàng)了機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位防治性騷擾工作機(jī)制，要求設(shè)立防治性騷擾責(zé)任部門、制定防治性騷擾制度、開展防治性騷擾的宣傳培訓(xùn)以及受理性騷擾申訴、舉報(bào)和處置。同時創(chuàng)設(shè)了咨詢與投訴處理程序，規(guī)定咨詢的專業(yè)內(nèi)容，建立了約見、回應(yīng)、調(diào)查、反饋、調(diào)解、處置、告知等具體流程規(guī)范。

據(jù)悉，《指南》由深圳市婦聯(lián)、教育局、公安局等九個職能部門聯(lián)合印發(fā)，有利于形成共治共建共享工作格局。《指南》還明確了相關(guān)部門的工作職責(zé)，如規(guī)定公安部門承擔(dān)受理舉報(bào)、依法處置等職責(zé)，人民法院要設(shè)置獨(dú)立案由受理性騷擾訴訟，人力資源和社會保障部門、國資委、市場監(jiān)管部門要具體指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企業(yè)等單位建立防治性騷擾工作機(jī)制，教育部門要承擔(dān)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立防治機(jī)制，并將性教育納入中小學(xué)課程等職責(zé)內(nèi)容。

深圳出臺防治性騷擾指南明確十余種性騷擾表現(xiàn)形式

重視人文關(guān)懷注重投訴人心理需求

市婦聯(lián)方面表示，《指南》明確了機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立防治性騷擾制度的主要內(nèi)容，具體包括公開承諾、內(nèi)部投訴程序以及調(diào)職、降職、開除、列入黑名單等懲戒措施，同時還明確禁止報(bào)復(fù)措施。細(xì)化投訴處理制度，規(guī)定了7種投訴處理方式，比如約見投訴人要采取個別、分別的保密方式進(jìn)行，雙方當(dāng)事人為上下級或師生等從屬關(guān)系的，不適用調(diào)解等。

同時，《指南》還具體規(guī)定了宣傳教育形式，如地鐵、公交等公共場所應(yīng)在明顯的地方張貼“禁止性騷擾”標(biāo)識，公布性騷擾投訴處理熱線電話;營造防范性騷擾環(huán)境，如工作學(xué)習(xí)場所應(yīng)盡量公開透明，減少封閉性設(shè)計(jì)與裝修;提供了防治性騷擾的制度樣本，包括制度宣示、性騷擾投訴處理程序、其他補(bǔ)救措施等內(nèi)容。

《指南》注重投訴人心理需求，規(guī)定相關(guān)單位的防治性騷擾責(zé)任部門組成人員要有性別比例，避免投訴或舉報(bào)人難以啟齒的情形。提供投訴便利，規(guī)定相關(guān)單位要設(shè)置熱線電話、專用信箱、電子郵箱等，并告知所有相關(guān)人員。明確保密要求，規(guī)定性騷擾案件的投訴、調(diào)查、調(diào)解程序?qū)俨还_程序，經(jīng)辦人員不得對外公開相關(guān)信息。注重保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，規(guī)定當(dāng)事人是未成年人的，應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人陪同。

據(jù)悉，《指南》的九部門聯(lián)動有助于提升全社會防范性騷擾意識，有助于推動機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校建立完善性騷擾防治機(jī)制，有助于構(gòu)建黨政主導(dǎo)的維權(quán)工作機(jī)制，是貫徹落實(shí)《民法典》的具體行動，對深圳全面建設(shè)“法治城市示范”“城市文明典范”，營造“共建共治共享”社會治理良好氛圍，建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)具有積極意義。